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探索新动能 迈出新步伐
——革命老区经济发展不断增速的清流探索
2019-05-10 11:25:00??来源:三明日报  责任编辑:郑新凤  

●本报清流记者站 吴火招

2017年、2018年连续两年获得全市“五比五晒”项目竞赛活动县(市、区)?#35745;?#19968;等奖,规模以上工业增加值增幅居全市前列,地区生产总值和地方公共财政收入增幅不断提升……近年来,革命老区苏区清流县,在经济建设项目的重点、难点、堵点上自我革新,做足前期、做强产业、做优服务,探索新动能,力促地方经济稳步发展。

做足前期,攻克重点

“前期就是投资,前期滞后就是投?#25163;?#21518;、发展滞后?#20445;?#20570;足前期这一理念始?#23637;?#31359;在全部建设项目中。

2018年,清流县成立了县资金项目争取政策研究工作组,鼓励各乡镇各部门及早认真研究上级扶持政策,掌握政策导向,明确投?#25163;?#28857;,增强申报针对性,抢抓政策机遇。

通过主动向上沟通协调,共主动争取到非上级政策性拨付资金4.21亿元,惠及148个在建项目。

今年,清流县延续该做法,通过积极贯彻落实习总书记参加福建代表团审议时的重要?#19981;?#31934;神,进一步研读革命老区和中央苏区相关发展条例和规划文件,现已谋划75个相关项目,总投资21.2045亿元,项目涉及红色文化、产业转型升级、重大基础设施、乡村振兴、新?#32479;?#38215;化建设等。

为保证工作落实?#34892;В?#28165;流县还进一步细化职责,成立项目前期工作小组,?#20184;?#19987;人负责项目前期工作和项目推进工作,安排专项经费,加大?#35762;?#32771;核力度,做到人员、经费、工作“三落实”。

今年一季度,清流县主要经济指标增幅居全市前三位的有13项、第一位的有7项,包括规模以上工业增加值增速、限上批发业销售额增速、第三产业增加值增速、地方一般公共预算收入增量增速和税?#21592;?#31561;。首季开门红,增长潜力始终不减。

风起云涌观后海,作为“后起之秀”的清流县,通过早部署早谋划,主动靠前再靠前作为,开好局、起好步。

做强产业,攻坚难点

氟新材料产业链的延伸和发展,是清流县发展的澎湃动力之一。近几年,清流始终以一张蓝图绘到底的执着,保持着久久为功不松劲的定力,坚持把氟新材料产业链的延伸作为主攻方向,着力在建?#30784;?#24310;?#30784;?#24378;链上下功夫,加快氟新材料产业聚集。

作为省重点龙头企业的东莹化工,连续多年增资扩建,年产4万吨五氟乙烷?#20960;?#25193;建、年产14.2万吨环保型?#35780;?#21058;生产扩建以及环保?#35780;浼列「制?#28748;装项目,让这一企业逐渐走上产业化道路,现已成为全市唯一纳税连续两年超亿元民营企业。

2018年,展化化工过硫酸盐园区、高宝矿业?#36130;几?#22788;理等项目建成投产,实现氟新材料全产业链产值近40亿元。

在内部扩资的同时,结合外部招商引资,天地更宽广。清流县多次下发关于招商引资的实施方案、?#35745;?#21150;法?#20219;?#20214;,完善机制、创新方式,激发全县各级各部门招商创业、引资创税的积极性,形成“人人跑招商、个个抓引资”的良好招商氛围,促进全县氟产业、林产加工产业、气枪厂周边产业等发展壮大。

做优服务,化解堵点

“只要确定了用地红线、项目名称、?#20540;?#26435;属,我?#26538;?#23460;就会提前作出征地告知,再下发到村里公示,不用等其他报批手续做完,我们才做。”清流县自然资源局用地股俞凤华说,提前介入同步审批可以大幅缩减办理时间。

优“窗口?#20445;?#21152;速度。这是清流县完善落实“一口受理、同步审批、限时办结、信息共享”的投资项目并联审查审批机制。

同时,梳理全县“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项673项,全面推行项目核准或备案制度,项目审批、核准时限缩减50%,项目备案时限缩减60%。特别为重大项目开通审批绿色通道,实行特事特办、容缺预审,有力推进项目投资审批提速增效。

此外,清流县推行“一个项目一名领导、一?#35013;?#23376;、一抓到底”工作机制,将“五个一批”项目、攻坚冲刺100天行动项目、重点项目建设等任务细化为清单,分解至各重点工作组和各乡镇,明确责任领导、责任单位和具体责任人,形成责任清单,确保每一个项目?#21152;?#20154;抓、有人管、有人负责。并坚持在项目现场发现问题、协调解决问题的一线服务工作法,以挂包县处级领导至少每周1次带队到项目现场办公为示范,带领全县干部深入基层深入一线。2018年,共在项目一线协调解决问题100余个,有力推动项目建设。


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